加强平台建设,引领和促进民营企业自主创新

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发布时间:2013-12-29 15:02:18
 

加强平台建设,引领和促进民营企业自主创新

 ——关于民营企业创新机制的思考

潘跃进

  

 简介:我们国家正在进行经济结构的调整和发展方式的转变,鉴于民营经济在全国经济总量中举足轻重,如果民营企业自主创新中存在的问题不解决,国家结构调整和转变发展方式的目标就很难实现。创新平台建设将成为解决这一难题的有效途径。

 主题词:创新 平台 建设 成为 解决 难题 有效 途径。

 

自主创新是一个国家、一个民族的灵魂。创新水平的高低、创新实力的强弱,直接影响这个国家和民族在世界上的地位、作用和前途。

我们国家正在进行经济结构的调整和发展方式的转变,鉴于民营经济在全国经济总量中举足轻重,如果民营企业自主创新中存在的问题不解决,国家结构调整和转变发展方式的目标就很难实现。而创新平台建设将成为解决这一难题的有效途径。

改革开放以来我国的民营企业取得长足发展,民营企业自主创新能力有所提高,但许多重要领域的核心技术和关键产品大量依赖进口的格局并未改变,民营企业的自主创新能力不强的状况还需要进一步改善。我们应当加大自主创新的力度,努力提升民营企业核心竞争力,促进经济可持续发展。

根据全国工商联一项调查表明,99%的企业没有申请专利,60%的企业没有自己的商标……人才、技术、资金条件普遍不足等五大因素制约中国民营企业自主创新。虽然国家一再倡导自主创新,民营企业在自主创新上也取得了很大成绩,但相对于其在国民经济中的地位与作用而言,相对其自身潜力而言,还存在很大差距。据国家知识产权局统计,中国国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三。

目前,国内大多数民营企业属小型、微型企业,大中型企业比例很低,维持生存是企业的第一要义,致使许多企业无意创新。人才、技术和资金是技术创新的基础,近年来,虽然越来越多的民营企业开始明白创新的道理,但大都苦于人才、技术、资金等条件的严重缺乏,没有能力进行创新。融资难、税赋重、国家直接支持少,多数企业难以创新,无力创新。融资难仍然是以民营企业为主的中小企业发展中的最主要问题。中国现行税制也在相当程度上限制民营企业自主创新。对民营企业自主创新的政府直接支持也很少。另外,知识产权保护力度不够,市场风险大,因仿冒问题带来的技术创新市场风险在某些方面甚至比过去更大,严重挫伤了企业自主创新的积极性,同时,受现实利益诱惑,经营追求短平快,多数企业不愿创新。民营企业最讲究机会成本利润最大化,绝大多数民营企业、包括相当部分民营科技企业,不愿意在技术创新上花精力、投金钱。

近年来,各种要素供给的制约较弱,使得企业不需要自主创新仅依靠数量扩张就能获得高额利润。企业和市场的扩张速度远远快于创新周期,企业哪有心思静下心来搞创新。

我这么多年来一门心思搞技术自主创新,每年都要进行大量投入,但创新又是烧钱的事,不确定的因素实在太多,光凭一个小企业的单打独斗,往往难以见效,所以企业的资产规模发展缓慢。那些以前和我相比差不多或根本排不上号的企业,这几年通过经营房地产等,一下子产值规模就超过十几甚至上百亿元,像我这样十几年如一日,坚持搞自主创新,被不少人看作是在干傻事。这样谁会去安心搞自主创新?“不创新慢慢死,一创新就快速死”,在民营企业中许多人都是这样的心态。

现在,随着生产要素的不断紧缩以及利润的快速下降,尤其是国家推行调结构,转方式新政以来,经过多年粗放型发展的民营企业已经从“不想创新”的梦中醒来,但现实的创新环境又使得不少民营企业心有余悸,严重影响了企业的技术创新和产业结构的调整和提升。

要解决当前民营企业自主创新存在的问题,除了要进一步增强企业在自主创新中的主体地位,优化企业创新活动相适应的外部环境,健全保护知识产权的法规体系和加强创新人才的培养外,我认为,大力建设和发展中小企业创新服务平台,是解决民营企业创新难题,破除民营企业创新瓶颈的重要举措。要解决目前民营企业创新动力不足的问题,建立和完善有竞争力、有发展前景并符合广大中小企业需求创新体系,是政府当前工作的重中之重。关键在于:

一是要加快发展生产服务业,尤其是对中小企业的创新服务。过去的个体式的创新模式只能“独善其身”,而不能“惠及”整个集群,并且这种创新模式成本偏高,企业难以承受。中小企业创新,迫切需要有效的公共创新服务体系的支撑。二是必须改变目前以政府为主导的现状,建立以企业为主体、市场为导向的创新体制。

中小企业科技服务体系就整体而言对外通常显示出以下几方面的功能一是信息咨询二是技术与管理支持三是市场营销服务四是提供适当培训。由于需求的不同各国中小企业科技服务体系的构成也有所不同。大体上可以归结为三类一是以美国为代表的注重营造环境的间接支持模式二是以日本为代表的直接支持模式三是以欧洲为代表的政策引导型的支持模式。这中间,我认为韩国针对阻碍中小企业发展的症结,对症下药,围绕构建大、中小企业“共生协作”机制的做法很值得学习借鉴。

不久前我在上海两会提出,上海应实施“100个上海民营企业科研院所培育工程”,制订相应标准和遴选程序,从资金、政策上,支持和鼓励一批拥有自主产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业,建立不同特点、不同类型、不同领域的技术研发和服务机构(包括科技创新平台),使之成为上海科技创新体系中的一大亮点。我认为,这些有活力的创新平台的成长和发展,不仅会大大提升各行业的竞争力,同时也为上海现代服务业注入蓬勃的生机。

就我们企业而言,根据上海大力发展现代服务业的定位和目标,我们也面临着结构调整和发展方式的转变这一难题,今后一般制造业很难在上海立足发展,向现代服务业转型是大势所趋。这既是挑战也是机遇。

目前,我国纺织企业大多生产的是中低档、薄利润的产品,且同质化问题较为突出。要实现产品创新,就必须加大自主创新力度。纺织企业一方面要加快淘汰科技含量低、没有竞争力的产品;另一方面必须加大新品开发的力度,尽量缩短新品的研发时间,将新产品尽快推向市场,从而有效占领市场,取得竞争优势。

危机并不可怕,可怕的是在危机中无所思、无所为。要勇于创新突破,善于把握机遇,努力在严峻挑战中抢占发展的制高点。为此,应在坚持自主创新、结构升级、节能减排方向的前提下,将建立层次丰富、结构完整的纺织强国工业体系作为新型工业化的长期任务。

20世纪90年代以来,科技实力已日益成为主导世界纺织业发展的重要因素科技实力之所以超越资源和劳动力而成为世界纺织业发展的主导因素,原因在于科技进步对纺织业发展的巨大的促进作用.这种促进作用表现在科学技术进步能提高纺织业的劳动生产率、拓宽纺织产业的发展空间、促进纺织产业结构调整和产业升级、实现纺织经济增长方式的转变、增强纺织业的国际竞争力。21世纪纺织业的国际竞争将是以科技为核心的竞争。为此,大力促进纺织行业的科技进步,已经成为整个纺织行业的一项主要的发展战略。

作为我国四大要素市场之一,二十多年以来技术市场已成为我国创新成果转化为现实生产力的重要桥梁,有效地促进了科技与经济的紧密结合。同时,随着科技创新事业的不断发展,我国技术市场规模不断扩大,内涵不断丰富,技术转移日趋活跃,服务水平稳步提高,2008年我国技术市场交易额达到2665亿元,2009年可能超过3000亿元;良好的技术市场和氛围不仅为科技成果顺利转移转化提供路径,也将有力地促进高新技术产业化和战略性新兴产业的培育。

这一切给了我们全新的启示。中小企业在进行技术突破、科技创新的时候,经常会遇到资金和技术的瓶颈,这种时候部分企业因为求助无门而放弃技术创新,继而丧失活力、停滞不前,更有甚者企业面临生存危机。因此,我认为把握发展契机,建设一个以技术市场为核心内容的创新平台,不仅是行业中小企业的迫切需要,也是我们企业转型发展,向现代服务业进军的大好时机。

回顾我们企业20多年的发展历史,坚持科技创新,现已成为国家级感光材料研究中心及中试基地;国家级特种纺织品研究中心及中试基地;上海知识产权和专利示范企业,上海市市级技术中心。

作为行业科技创新排头兵,有责任、有义务,为行业的自主创新做出贡献。根据上海大力发展现代服务业的定位和目标,经过多年思考和探索,我们正积极筹划,充分利用现有场地,建设一个以纺织业技术创新为重点,以新技术、新产品、新工艺的交流推广为主要内容,集商展、研发、检测、培训和综合服务多功能公共服务平台。

这一公共服务平台主要的建设目标是:通过国内纺织院校和国外相关研究机构以及行业骨干企业设立技术交易市场,为企业各类技术服务,促进产学研合作的发展;通过引进纺织产品和纺织化学品质量监督检测中心,为企业提供产品分析、检测和标准化服务;通过引进科技项目进行小试、中试及产业化,提供孵化场地、设备、中介服务;通过引进教育培训机构,协助企业引进人才和进行短期培训,提高企业职工劳动技能和研发水平;通过与有关信息网络服务机构合作,为企业提供信息化管理、国内外纺织科技信息和市场信息服务;通过引进科技中介机构,为企业提供产权交易、投融资、专利、律师、会计及科技立项、科技项目招投标服务。

建设内容包括 “展示交易中心”、“功能检测中心”、“洁润丝研发中心”、“人才培训中心”、“信息服务中心”和“科技中介服务中心”6大功能平台。为纺织行业创新活动提供一个布局合理、功能齐全、体系完备、开放共享的基础公共平台,为行业开展自主创新活动,发挥强有力的支撑作用。

根据我们的经验和教训,我认为以企业为主体的创新平台,应该以市场机制为基础,大胆创新运作方式,一个成功的创新平台,应该具备以下要素:

--、创新平台发展体制机制。由于创新平台的投资主体的多样性,应该实行股份制的运作模式,建立董事会、理事会、会员制、专家委员会和监督委员会,以股份制形成核心层,以理事会形成紧密层,以会员制形成服务层。董事会由共同以资金、技术、设施等形式投入的平台建设单位组成,以股份制或合同协议等形式参与平台建设、运行和管理;理事会由平台建设参加单位和相关单位人员组成,负责平台发展规划的制定和年度工作计划等重大事项的决策;会员制是指吸收广大企业等服务单位参与,建立并不断扩大稳定的服务网络,加强社会服务。专家委员会由本领域相关的资深专家组成,负责平台发展规划、年度工作计划和重点项目的咨询和指导;监督委员会由科技、法律、财务等专家组成,监督平台按照法律法规和有关规定开展工作,保证平台健康良性运行。

二、创新平台要优先整合科技资源,强化公共服务,坚持服务第一。实行跨单位、跨地区、跨行业科技资源的整合,包括整合科研物质条件、集聚创新人才,是克服科技资源分散、重复配置,克服创新载体各自为政、封闭运行,实现科技资源共享,优势互补,增强科研创新和公共服务能力的有效途径。强化公共服务是整合科技资源的初衷和目的,是创新平台建设的价值所在。我认为,创新平台的创新服务能力取决于资源整合的规模和力度,资源整合的规模越大,共建单位的合作越紧密,利益共享机制越健全,创新服务的能力就越强。在此基础上,平台将采用多种形式,因地制宜地为广大中小企业开展技术贸易、研究开发、产品检测、人才培训等各类科技服务,充分发挥公共服务功能。例如:平台将通过横向课题合作、联合承担纵向课题,与企业开展产学研联合技术攻关,为企业解决关键技术难题。

三、完善以企业为主体、政府为主导、产学研相结合的体制机制是平台建设和发展的核心与关键。推进创新平台建设,关键要与产学研合作协同推进,建立以共享机制为核心的制度体系。以企业为主体,是指企业是平台建设的需求主体、投入主体、创新活动主体和成果应用主体。创新平台建设必须紧紧围绕重点产业、重点区域企业转型升级的需求,吸引企业参与投入、参与创新活动,应用创新成果,实现创新成果的转化和产业化。企业的参与度和主体地位越强,平台的活力和作用就越大。高校科研院所具有较好的科研条件、创新人才和科技成果,平台的建设和发展必须充分依靠和整合高校科研院所的创新资源,走产学研相结合的路子。与高校科研院所关系越紧密的平台,就办得好。而实现产学研结合,跨单位整合科技资源,关键在于建立利益共享、风险共担的体制机制。同时,平台具有基础性和公益性特点,必须发挥政府的主导作用,在平台建设发展的定位、规划、投入和政策等方面给予必要的指导和扶持。从实践看,凡是政府指导和扶持力度比较大的平台,建设发展的进展就比较好。另一方面,要增强中介组织和行业协会作用。重点扶持有特色的中介服务机构,逐步形成以市场为导向、产学研为依托,网络化、多功能、专业化的科技中介服务体系。强化行业协会在行业自律、资源整合、行业交流方面的积极作用。

四、充分发挥服务、研发、转化和产业化四大功能是创新平台持续发展的动力之源。创新平台是集服务、研发、转化和产业化四大功能于一体的集合体,只有充分发挥这四大功能才能实现持续发展。服务是平台的立身之本。中小企业创新能力薄弱,自身难以建立强大的研发创新机构,创新平台的目的和最基本的功能就是为企业特别是中小企业提供公共科技服务。提升研发能力是平台建设的重中之重。通过平台,有效整合创新资源,主动承担重大关键技术攻关任务,为企业特别是中小企业提供技术支撑。成果转化及产业化是平台建设的终极目标。平台的研发成果必须通过中试和批量生产实现成果转化和产业化。

五、促进需求、人才、项目和资金联动是平台建设与发展的重要基础。平台建设前提是要有创新需求。有需求才能产生原动力。基础条件平台要满足各类创新载体创新活动资源共享的需求;行业创新平台要满足重点行业转型升级、加快发展的需求。平台建设根本靠人才。创新平台的创新服务能力归根结底取决于平台是否能集聚足够的高素质创新人才和创新团队。平台建设必须以项目为依托。能否承担国家、省市和企业委托的科技项目,是衡量平台生存和发展能力的重要内容。平台建设需要足够的资金保障。没有足够的资金投入和服务收入,平台就不可能配备一流的科研设备,不可能集聚一流的创新人才,不可能形成良性循环、可持续发展的运行机制。

我们的目标是,以上海综合优势为依托,构建综合创新体系。充分利用上海人才、信息、资金、贸易、物流等优越条件,发挥自身联系广泛、技术先导、资源丰富等的优势,构建了包括展示贸易、产品研发、质量检测认证、职业教育培训、电子商务和现代物流六大体系在内的产业创新平台,打造了一个全新的专业技术交易市场,使行业内中小企业以低成本共享科研、技术、管理、信息和物流资源,提高整个产业集群的创新能力和竞争力。

著名的未来学家托夫勒在其新著《财富的革命》中指出:财富不在于知识的多少,关键在于这些知识被不断地创造、分配、流动、转化和投资。知识唯有流动才能实现价值,成果唯有转化才能创造价值。技术市场在国内外并非是一个新鲜的名词,它因成果的转移和转化而诞生,因科技创新价值不断创造和实现而发展。这一切将成为中小企业创新平台建设的宗旨和目标。

(作者为中国纺织工程学会副理事长上海中大科技发展有限公司董事长

(责任编辑:马浩)